根據《中國共產黨章程》和有關規定，從今年開始，全國省、市、縣、鄉四級領導班子進行換屆，這是黨和國家政治生活中的一件大事。按照省委、省委組織部的統一部署，我市縣鄉黨委、人大、政府和縣政協換屆選舉工作將于下半年陸續展開。做好新一輪換屆工作，對加強我市各級領導班子和干部隊伍建設，開創科學發展新局面，順利實現“十二五”規劃，全面建設小康社會，加快建設生態型強市名城具有十分重要的意義。但是，應當清醒地看到，換屆期間往往是跑要風、說情風、拉票賄選等用人上不正之風的易發多發期。為狠剎歪風邪氣，弘揚清風正氣，營造良好換屆環境，必須堅持教育在先、警示在先、預防在先，做到嚴明紀律、嚴肅教育、嚴格監督、嚴厲查處，以最堅決的態度和最有力的措施整治用人上不正之風，用鐵的紀律保證換屆風清氣正。
    一、嚴禁拉票賄選。不準在民主推薦、民主測評、組織考察和選舉中搞拉票等非組織活動，通過宴請、安排消費活動、打電話、發短信、當面拜訪、委托或者授意中間人出面說情、舉辦聯誼活動等形式，請求他人給予自己關照；不準賄賂代表；不準參與或者幫助他人拉票賄選。對拉票賄選的，一律排除出考察人選，已列為候選人的取消候選人資格，已經提拔的責令辭職、免職、降職或者依法罷免，賄選的還要依紀依法處理；參與或者幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為給予相應處理。
    二、嚴禁買官賣官。不準以謀取個人職務晉升、調任、轉任、留任或者提高職級待遇等為目的，賄賂他人；不準利用職務上的便利以為他人謀取職務晉升、調任、轉任、留任或者提高職級待遇等為目的，索取、收受或者變相索取、收受賄賂。對買官賣官的，一律先予停職或者免職，再根據情節輕重進一步給予組織處理或者紀律處分；涉嫌違法犯罪的，移送司法機關依法處理；通過行賄手段獲取的職務堅決予以撤銷。
    三、嚴禁跑官要官。不準采取拉關系、走門子或者要挾等不正當手段，謀取職務或者職級待遇；不準封官許愿，或者為他人提拔調動說情、打招呼。對跑官要官的，一律不得提拔重用，視情節給予批評教育或者相應的組織處理，并記錄在案；對搞封官許愿或者為跑官要官的人疏通關系、說情、打招呼的，要嚴肅批評，造成用人失察失誤等嚴重后果的還要追究責任。
    四、嚴禁違規用人。不準違反規定程序選拔任用干部；不準突擊提拔調整干部；不準任人唯親，指定提拔調整人選；不準違反規定超職數配備領導干部，或者違反規定提高干部的職級待遇；不準利用職務便利私自干預下級或者原任職地區、單位的干部選拔任用工作；不準私自泄露民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定干部等有關情況。對違反規定作出的干部任用決定，一律無效，并嚴肅追究相關人員的責任。
    五、嚴禁干擾換屆。不準以威脅、欺騙等手段妨害代表自由行使選舉權、被選舉權和表決權；不準編造、傳播謠言，誣告陷害或者侮辱誹謗他人；不準在換屆選舉期間私自向代表贈送紀念品和散發各種宣傳材料；不準阻撓對違反換屆紀律問題的調查和處理。對干擾破壞換屆選舉工作的，一律嚴肅查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機關處理。
    全市各級干部群眾要認真遵守以上“5個嚴禁、17個不準”的紀律要求，切實增強紀律觀念，筑牢思想防線，自覺抵制各種不正之風。各級紀檢機關、組織部門對頂風而上違反換屆紀律的行為，要按照“5個一律”的要求，堅決從快、從嚴查處，絕不姑息遷就。
    歡迎廣大干部群眾對換屆工作進行監督，如您發現違反換屆紀律的行為，請及時向組織反映。對線索清楚、內容具體的舉報，將組織專門力量進行重點查辦，對經查屬實的，依規、依紀、依法嚴格問責、嚴肅處理，決不讓投機鉆營者有機可乘！決不讓鋌而走險者僥幸得逞！決不讓觸犯法紀者逃脫懲處！通過加強換屆監督、嚴肅換屆紀律，保證換屆工作有序、健康、平穩開展，努力提高選人用人公信度。
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